撰文 | 余晖

11月24日，江苏省省长许昆林出现在足球比赛现场。

当日，第一届江苏足球发展重点城市对抗赛第二回合在南京奥体中心体育场举行。许昆林出席并颁奖。

画面显示，球员进球后，在看台上观赛的许昆林等人，欢呼鼓掌。

对抗赛的参赛队伍为南京市代表队和苏州市代表队。最终，苏州市代表队以1:0战胜了南京市代表队，并以两回合总比分1:0获得冠军。许昆林为冠军队颁发奖杯和奖牌。副省长夏心旻为亚军队颁发奖牌。

南京和苏州，都是全国足球发展重点城市。

什么是足球发展重点城市？

“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出，到2035年建成“体育强国”。建设体育强国是一个系统工程，其中提升“三大球”（足球、篮球、排球）竞技水平、夯实“三大球”发展基础是重要一环。

目前，我国“三大球”的发展存在一些问题，其中男子足球水平一路下滑。

为振兴足球，2015年，国办印发了《中国足球改革发展总体方案》。方案提到，选择一批足球基础好、发展足球条件好、工作积极性高的地方和城市，加强扶持和指导，总结推广足球改革发展的典型经验，以点带面，推动提高。

2021年5月，国家体育总局、中国足协联合启动“全国足球发展重点城市”建设工作，并设立了近期、中期、远期目标。

其中，近期目标提到，“十四五”时期，全国建成16至18个政府重视程度高、足球底蕴好、管理体制机制顺畅、训练竞赛体系完备、足球发展基础坚实、足球文化氛围浓厚的重点城市。远期目标提到，到2035年，足球成为我国建成体育强国的标志性事业。

目前，全国足球发展重点城市有16个，其中包括苏州和南京。

首批全国足球发展重点城市：上海市、成都市、武汉市、深圳市、广州市、长春市、重庆市、大连市、青岛市。

第二批全国足球发展重点城市：北京市、延边朝鲜族自治州、苏州市、杭州市、梅州市和西安市。

第三批全国足球发展重点城市：南京市。

这几年来，16个足球发展重点城市一直在全力推动足球事业。一方面，各重点城市支持足球改革发展的政策体系初步形成。另一方面，体教融合不断深化，校园足球持续发展，青训中心加快布局，基层创新不断涌现。

数据显示，“十三五”期间，16个城市足球发展投入金额合计达104.58亿元（不含专业场馆建设费用），其中投入总额前三的类别为场地设施（58.54亿元）、青少年足球（20.54亿元）、职业足球（14.27亿元）。

接下来，重点城市还将继续扮演重要角色。

今年5月，国务委员谌贻琴在上海调研足球工作期间，召开了全国足球发展重点城市座谈会。她指出，“重点城市要勇担足球发展高地、区域标杆、改革先锋使命，为振兴中国足球、建设体育强国提供有力支撑。”

南京VS苏州

首届江苏足球发展重点城市对抗赛，参赛队伍是南京市代表队和苏州市代表队。

这几年，南京和苏州对足球发展一直十分关注。

南京市在组织领导、财政投入、场地建设、人才培养、赛事举办、活动开展等方面大力推进足球事业发展。

2021年，南京市印发《南京市足球改革发展三年行动计划（2021-2023年）》，明确了多项重点任务，包括“健全足球青训体系”“完善配套政策体系”“加强足球场地建设”等。今年11月19日，南京市政府常务会议审议《南京市建设全国足球发展重点城市工作方案（2024-2027年）》，要求持续促进青训体系布局优化、职业足球健康运行、足球产业蓬勃发展。

目前，南京市共建成3家市级青训中心和12家区级青训中心；全市共注册教练员2140人、注册裁判员2220人，为足球训练和竞赛活动提供了人才保障。

再来看苏州。

2020年，苏州市发布了《苏州市足球改革发展实施意见》，明确到2035年，全市经常参加足球活动的人数达到100万人。建成1300块足球场。创建校园足球特色学校300所、足球后备人才示范学校15所，注册校园足球运动员10000名、业余足球俱乐部和足球队超过1000个。

苏州坚持把足球改革发展的重心落在青训体系的建设上，先后成为中国足协女足青训中心、男足青训中心，建成女足U8至U15八级精英梯队，男足U8至U17十级精英梯队等。

经过多年发展，南京和苏州足球发展成果到底如何？此次对抗赛就是一次集中展示。

此次比赛现场，共有三万余名球迷热情高涨，为自己支持的队伍呐喊助威，足球的魅力和力量在比赛中得到了充分彰显。

比赛中场休息时，还安排了一个特别环节——南京市足球运动学校U10-U11梯队进行了青少年足球展演。

据报道，参加展演的青少年运动员来自南京市不同的小学，平时在文化学校训练，周末到足球运动学校集中训练或比赛。其中，男足U10队在今年的全国足球发展重点城市武汉赛区的比赛中获得冠军。

资料 ｜ 新华社 央视等